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2005年11月，松花江发生了严重的水污染事件，沿江的哈尔滨市生产、生活普遍受到影响。哈尔滨市政府启动了突发事件紧急应对预案，市区停水四天，在此之前及稍后的一段时间，该市政府及下属有关部门发布了一系列行政公文，由于指挥得当、有力，该市企业没有停产，市民生活平稳，社会秩序井然。在这一系列公文中有两篇格外受人瞩目，它们就是《哈尔滨市人民政府关于关闭松花江哈尔滨段取水口的公告》和《哈尔滨市水务局关于加强市区地下水井使用管理的通告》。
适用性：通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项，是国家机关、社会团体、企事业单位使用较为广泛的告知性公文。
现实生活中，通告的使用主要有两种情况：法规性通告和事务性通告。前者政策性、法规性很强，具有行政约束力。它所通告周知的事项，是被告知范围内的单位、个人应遵守的准则。后者又称知照性通告，是用来告知一定范围的单位或个人需要知晓或办理的有关事宜。这类通告往往涉及某一部门的具体工作，带有较强的专业性和事务性。